martes, 26 de abril de 2011

Dicen que Juan Paz, el del periódico El Mundo, es de buena Fuente. Estas son sus noticas:

Las investigaciones
23 de Abril de 2011



Uno de los temas que más suspenso ha despertado en las últimas semanas, se relaciona con las investigaciones que adelanta la Contraloría General de la República en la Gobernación de Antioquia por la contratación y la Fundación de Buen Gobierno. Al frente de esta investigación se encuentra Nelson Izaisaga. Por el momento avanza el Plan General de Auditoría. Aunque la orden de la Contralora General Sandra Morelli es que se avance lo más rápidamente posible, la idea es terminar primero todo lo de Bogotá que debe estar listo a finales de este mes. - Como se recuerda, en la Contraloría General de la República reposan 45 cajas de documentos que entregó un funcionario de Antioquia, todos debidamente ordenados y clasificados. A Juan Paz le contaron que la Procuraduría General de la Nación también ha estado muy interesada y “pidiendo mucha información”. En resumidas cuentas lo de Antioquia va lento pero seguro. Una fuente de la Contraloría General le dijo a Juan Paz que cuando terminen lo de Bogotá, se la van a meter toda a Antioquia.

Una petición
23 de Abril de 2011



El ex congresista Ramón Elejalde le ha dirigido una carta al Procurador General de la Nación, Alejandro Ordóñez Maldonado, pidiéndole la designación de un Agente Especial para que vigile la adjudicación de los contratos relacionados con el Plan Departamental de Aguas. Dice Elejalde en su carta que el proceso licitatorio sobre el tema, que es cercano a los $500 mil millones, ha sido declarado desierto en dos ocasiones y la Gobernación se apresta a entregarlo, supuestamente, a un Centro Universitario sin experiencia en el ramo o a adjudicarlo a dedo.

La reunión
23 de Abril de 2011



Causó mucho revuelo la nota de Juan Paz sobre una reunión de carácter político realizada en el Hotel Belfort de esta ciudad, en la que supuestamente habrían asistido 60 alcaldes de Antioquia. Juan Paz confirmó. Asistieron 75 personas, entre ellas la mitad de los alcaldes de Antioquia. Ese encuentro fue convocado por Jorge León Sánchez el gerente de Viva. La mayor sorpresa fue que allá llegó Alvaro Vásquez, el candidato del gobernador Ramos a la Gobernación. Un detalle: Para borrar pistas y evitar suspicacias, pagaron la cuenta en efectivo. La información se la entregaron a Juan Paz varios de los presentes, quienes asistieron ingenuamente a esa reunión, pues pensaron que no se trataba de un acto político. - Pero esta no es la única reunión de esta clase que ha realizado Jorge León. Este próximo martes se cumplen veinte días de otra reunión en su propia oficina de Viva, con todos los dirigentes conservadores de un municipio del Occidente antioqueño. Claro que un invitado de última hora, ajeno a los azules, se sintió como mosca en vaso de leche… Ese contó todo, como por ejemplo, que allí se impartieron órdenes de cómo actuar para las próximas elecciones. Juan Paz conoce hasta el mínimo detalle de esta reunión.

lunes, 25 de abril de 2011

Final, final, no va más…

Se desinfló candidatura de Lupe
 Pero cuidado, que el hombre sigue recogiendo firmas…


Hace cuatro años, la campaña política para la alcaldía de Medellín del candidato clientelista se resumió en la frase Todos con Luis Pérez. Hoy, para bien de la democracia y de la honestidad, podemos decir Nadie con Pérez. O, lo que es lo mismo, No más Lupe.

Toda la clase política se filó en ese entonces detrás de su máximo representante en la contienda. Su campaña basada en la mentira vendió unos ojos azul photoshop en una cara sin arrugas con expresión virginal. Imagen muy lejana a lo que este personaje en realidad representó, representa y representará: la corrupción descarada que hace que los dineros de todos se vayan para los bolsillos de unos pocos. Esa misma corrupción que hoy tiene a Bogotá como un hueco, y que tiene al país y al departamento de Antioquia sin carreteras, sin buenos colegios. Esa corrupción que en buena hora empezamos a sacar de Medellín cuando elegimos a Sergio Fajardo y a Alonso Salazar como alcaldes.

Hoy, nadie está con Lupe. Ni los grupos políticos que lo acompañaron en el 2007. Su condición de camaleón, con la que buscó montarse en la ola ganadora, y el peso de sus hechos pasados, lo han llevado al desgaste; le han cerrado el camino hacia la Alcaldía de Medellín.

Se metió en el Partido de la U, para coordinar la campaña de Juan Manuel Santos a la Presidencia de la República. Allí, en medio de personajes como JJ Rendón, seguro se sintió a sus anchas protagonizando una que otra picardía. Creyó que esa era la bendición para recibir el apoyo de la Unidad Nacional en su deseo de volver a ser Alcalde de Medellín. En ese Partido aparecieron 4 precandidatos jóvenes, sin tanto desgaste como Lupe. En semana santa se jugó la suerte de esos precandidatos: Álvaro Uribe Vélez, el gran responsable del florecimiento de los carruseles de la corrupción, dijo cómo se elegirá a uno de ellos como candidato oficial de la U a la Alcaldía de Medellín. Y no apareció Lupe por ninguna parte.

Claro que ya había intentado hacer parte de la baraja de precandidatos liberales al mismo cargo. Don Rafael Pardo manifestó su oposición a esta posibilidad y parece que por ahí tampoco quieren nada con él.

Y no se nos olvide que también intentó llegar por la vía de la revocatoria del mandato de Alonso Salazar. Ese era su reencauche y para eso hizo parte de ese tinglado que relacionaba el triunfo de Salazar con Don Berna y todo el combo que Lupe ayudó a conformar para la falsa desmovilización.

Y hay un grupo de “jóvenes” que está impulsando la presencia de Lupe en la contienda como candidato independiente por firmas. Vi esos cuchachos en Youtube y me di cuenta que los que recogen las firmas lo hacen por plata y los que lo quieren en la alcaldía añoran una época oscura de Medellín.

Es la época de los 90 hasta el 2003, cuando los paramilitares tenían tanto control de las comunas que sacaron a Lupe a plomo de la Comuna 13. La época cuando los paracos se querían legalizar con la falsa desmovilización y hacer que su poder militar, económico y social se volviera poder político para meterse al concejo y reemplazar o asesinar a los líderes comunitarios auténticos. La época de más desprestigio de la clase política tradicional de Medellín. La época de la corrupción que compraba vajillas de oro y sacaba el 15% de toda la contratación pública. Época en la que los funcionarios del municipio hacían de las suyas en los principales restaurantes, almacenes, aerolíneas y hasta en los moteles, con las tarjetas de crédito empresariales que luego se pagaban con dineros públicos. La época en que este individuo viajaba con modelos y amigos a beber en los desiertos de la Guajira con la plata de Empresas Públicas de Medellín.

Todo indica que la vida política de Pérez va llegando a su fin. Sus aliados (más preciso que decir sus amigos) lo tratan como a los mafiosos de los 80: muy útil para respaldar, pero muy feo para encabezar.

Siempre lo perseguirá la sombra nefasta de la corrupción. Para bien de la ciudad, cada vez son menores las posibilidades de que Pérez regrese a la Alcaldía. La única posibilidad que le queda es volverse conservador o salir disfrazado de independiente, por el recurso de las firmas.

lunes, 18 de abril de 2011

Recomendado: Ya son 25 los precandidatos a Alcaldía de Medellín y a Gobernación

Este artículo sobre la movida política en Antioquia y Medellín publicado en el periódico El Tiempo es recomendado por un lector. 



Partidos tradicionales en pujas internas. La U va en consenso. Verdes y Polo tiene cartas claras.

La pelea por quedarse a como dé lugar con la gobernación de Antioquia y la alcaldía de Medellín en los próximos cuatro años, tienen a los conservadores y liberales, en un tire y afloje de precandidatos que solo se resolverá el 29 de mayo.

Hasta ese día se sabrá quién será el candidato único de los 'rojos' para aspirar a suceder a Alonso Salazar y de los 'azules' para recibir el cargo a Luis Alfredo Ramos.

Sin embargo, Armando Estrada Villa, Analista político y exministro, afirma que: "ninguno de los partidos está en capacidad real de ganar las dos campañas. Ya se barajan coaliciones".

Precisamente, el liberalismo no tiene candidato propio para la Gobernación, como ha sido tradición, y el conservatismo no cuenta con candidato fuerte en Medellín donde tiene un caudal electoral.

Frente a la falta de acuerdo entre congresistas conservadores, hay varios bloques que se quieren hacer sentir. Están quienes apuestan a la continuidad del 'ramismo' con Álvaro Vásquez. Hace contrapeso el bloque de la senadora Olga Suárez que apoya al diputado César Eugenio Martínez.

La tercería del senador Gabriel Zapata es con el excongresista Óscar D. Pérez. En corrillos conservadores dicen que la senadora Liliana Rendón volverá al 'ramismo'. Otros dirigentes insisten en Juan Gómez Martínez, inscrito el viernes pasado, como carta de consenso y hasta dispuesto a ir a consulta.

En el caso del liberalismo, el retorno de Luis Pérez como precandidato, calentó la consulta, pues su aspiración no es vista con buenos ojos por el director del partido, Rafael Pardo, quien no olvida que Pérez hizo campaña aparte por el presidente Santos.

En las próximas dos semanas se sabrá si hay o no aval para Pérez y el concepto del Tribunal de Garantías de los 'rojos'.

Además Pérez despierta simpatías entre conservadores. Por eso varios analistas coinciden en decir que en la consulta abierta sectores azules harán campaña silenciosa a Pérez y así anular a Aníbal Gaviria, a quien de igual manera apoyarían parte de los 'verdes'.

En cambio, el Partido de La U se la jugó con candidatos propios  y al consenso entre los precandidatos, como instruyó el ex presidente Álvaro Uribe. En la misma tónica están los 'verdes', al menos por ahora en estas 'semifinales' del juego regional electoral.

Por su parte, el Polo Democrático en Antioquia no contempla alianzas ni coaliciones para llegar a la gran final, el próximo 31 de octubre.

Desde ya se avizoran alianzas

Después de la consulta liberal y conservadora del 29 de mayo, estarán servidas las coaliciones y fórmulas bipartidistas.

Analistas consultados por ELTIEMPO.COM coinciden en que ya hay un pacto tácito entre conservadores y uribistas para que los primeros lleguen a la Gobernación de Antioquia y los segundos se queden con la Alcaldía de Medellín, sea quien sea su candidato.

También toma fuerza la posible fórmula de Sergio Fajardo, por los 'verdes', con Aníbal Gaviria, de ganar la consulta liberal. Aunque se mantiene la incertidumbre frente a las decisiones nacionales del liberalismo frente a la inscripción de Luis Pérez. 

Inscritos 11 precandidatos a Gobernación y 14 a Alcaldía

Hasta ahora están inscritos 11 precandidatos a la gobernación de Antioquia y 14 más como aspirantes a la alcaldía de Medellín. No hay mujeres en la baraja.
Por número de aspirantes, el conservatismo es el más nutrido con nueve nombres para suceder a Luis Alfredo Ramos: Roberto Hoyos (dirigente bananero), Álvaro Vásquez (ex director del Idea y 'ramista'), César Eugenio Martínez (diputado apoyado por el 'suarismo') , Óscar Darío Pérez (ex congresista) Carlos Ignacio Cuervo (ex viceministro de Salud, renunció a partido de La U), Sebastián Moreno (sobrino del fallecido Pedro Juan Moreno), Francisco Galvis (ex director regional de Fiscalías), Félix Urrea (dirigente del oriente antioqueño) y el último en inscribirse, Juan Gómez Martínez (ex alcalde de Medellín).

En contraste, aspiran solo dos a alcaldía: John Bazurto (repite aspiración) y Héctor Manuel Montoya (contador, ex aspirante a rectoría de la Universidad de Antioquia).

En el Partido de La U hay cinco precandidatos. Carlos Mario Estrada (ex gerente de Edatel) a la Gobernación. La Alcaldía está entre Gabriel Jaime Rico (tercero en elecciones del 2007), Darío Montoya (ex director del Sena), Federico Gutiérrez (concejal) y Juan Felipe Campuzano (ex candidato al Senado).

También el Polo Democrático tiene aspirantes en igual proporción: el dramaturgo Rodrigo Saldarriaga repite a la Gobernación y definirán por consenso el próximo 22 de mayo candidato oficial a la alcaldía entre Germán Reyes (ex representante a la Cámara), Luis Fernando Quijano (director de la ong Corpadhes), Elkin Pérez (de la corporación Convivamos) y Luis Fernando Wolf (ex catedrático).

El liberalismo no tiene aspirantes inscritos a la Gobernación pero sí a la alcaldía de Medellín con el exgobernador Aníbal Gaviria, el exalcalde Luis Pérez y el concejal Bernardo Alejandro Guerra.

El Partido Verde tiene como precandidatos al exalcalde Sergio Fajardo, a la Gobernación, y a Jorge Melguizo para suceder a su exjefe, el alcalde Alonso Salazar.

MOE alerta por 'trasteo' de cédulas en Antioquia

A menos de sietes meses de las elecciones, la Misión de Observación Electoral (MOE) alerta sobre el delito conocido como trashumancia electoral.
La coordinadora regional de esta iniciativa de varias Ong, Patricia Fernández, recuerda que a al 2007 la Registraduría concluyó que Antioquia es el segundo departamento en fraude en inscripción de cédulas: 60 de los 143 municipios donde se identificó están en Antioquia, seis de ellos en el Valle de Aburra.

"Si esto pasa donde se cuenta con toda la institucionalidad e infraestructura de transporte y telecomunicaciones, qué ocurrirá en municipios más alejados", agrega Fernández. 

En un informe reciente de la Registraduría Nacional sobre cómo avanza el proceso de inscripción de cedulas se alerta de nuevo sobre este delito: Antioquia aparece con 14 puestos de inscripción en 13 municipios con aumento inusitado de inscritos. Este delito tiene responsables, beneficiarios políticos y una prebenda que lo motiva.

"Llamamos a la ciudadanía a que no se preste para esta práctica y la denuncie, a los partidos políticos para que hagan seguimiento y le jueguen limpio al proceso, y a las autoridades para que tomen las medidas para prevenir y sancionar este delito que distorsiona y mancha el certamen electoral", concluye la coordinadora en Antioquia de la MOE.

Los comités de seguimiento electoral deben prestar especial seguimiento al proceso de inscripción de cédula, tendiente a identificar y sancionar este delito. Generar una campaña pedagógica y comunicativa rápida y oportunamente que visibilice este delito en sus dimensiones, recomienda Fernández.

La MOE recibe información ciudadana y voluntarios para la observación electoral en la línea gratuita nacional 01-8000-112101 y en el correo electrónico antioquia@moe.org.co


JUAN FERNANDO ROJAS
CORRESPONSAL DE EL TIEMPO
MEDELLÍN

Fuente: Periódico El Tiempo

Recomendado: Si hay cartel de obras: empresario

Uno de los lectores recomienda este artículo, publicado el día domingo en el Periódico El Colombiano. Interesante testimonio de un empresario sobre el carrusel de la contratación en el departamento.


UN EMPRESARIO REVELA los primeros secretos de la "Alianza Humo". Según él, es un 'cartel' que gira alrededor de las obras públicas de la Gobernación de Antioquia.


Un empresario, con más de 15 años de experiencia en contratación de obras públicas, le reveló a EL COLOMBIANO la manera como funciona la "Alianza Humo", que gira, según él, alrededor del presupuesto de la Gobernación de Antioquia destinado a las obras públicas. La fuente afirma que de los presuntamente exagerados incrementos que han tenido los precios pagados a los contratistas sale la comisión del 15 por ciento. El mayor porcentaje, del 11 por ciento, se va para un 'jefe del grupo', al que todavía nadie se atreve a ponerle nombre.

¿Qué conoce usted sobre el cartel de la contratación que opera en la Gobernación de Antioquia?"Todo empezó en una reunión en El Poblado, en la que hablaban de que se distribuían perfectamente los porcentajes de la comisión: 11 por ciento para un jefe, 2 por ciento para el grupo y el otro 2 por ciento para los internos de la Gobernación".

¿Cómo está conformado el grupo? ¿Se habla de, originalmente, cinco o seis firmas?"El cartel de la Gobernación trabaja en el grupo de infraestructura y maquinaria y todos están identificados en el gremio: Explanan, Colcivil, Ingevías, Concypa, Mainco, Convial y Provias. Ellos son los que lideran el grupo".

Hay una versión según la cual la presión de los mismos contratistas llevó a que el grupo original abriera el espectro de beneficiarios, llegando hoy a unas 40 firmas..."Podemos mirar el récord de la contratación hace cuatro años y algunas de estas firmas no eran tan protagónicas como lo son ahora, con personas que han venido manejando directamente la contratación. De pronto se iba filtrando la información y empezaron a ofrecer contratos a quienes tenían poco trabajo".

La Gobernación, a través de la Secretaría de Infraestructura, ha dicho que si existe un cartel esto obedece a una confabulación de contratistas, movidos por las ambiciones, descartando la participación de funcionarios de la administración. ¿Es posible que ese 'cartel' de la contratación pueda funcionar sin complicidad de funcionarios de la Gobernación?"No es posible, se necesitan los funcionarios internamente para que manejen tanto los pliegos como los precios, ya sea con ítems representativos o con fórmulas, como es la nueva metodología, o como en las licitaciones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en las que no se adjudicaban los contratos a las propuestas más económicas, sino a las más baratas, todo de acuerdo con sus necesidades".

Volvamos sobre las comisiones, que pueden ser del 15 por ciento, pero también de un porcentaje menor, dependiendo del tipo de vinculación de las firmas con el 'cartel'..."Los porcentajes se manejan de acuerdo con la participación en el grupo. Los dueños del combo, antes mencionados, pagan un 13 por ciento para ganarse los contratos. Cuando a alguien por fuera del grupo le permiten acceder a un contrato, además del 13 por ciento, debe pagar un 2 por ciento adicional, a favor del grupo controlante, y sostener así la oficina que tienen con ingenieros y abogados que elaboran los pliegos y manipulan las fórmulas. Así se consolida el famoso 15 por ciento".

El 11 por ciento, que es la mayor tajada, ¿para quién va?"Para el jefe del 'cartel'".

¿Y le contaron quién es el jefe?"No. No han dicho quién es el jefe del 'cartel' que maneja directamente esos grandes recursos".

¿Y dónde está la porción para los funcionarios públicos?"En el 2 por ciento del total del contrato".

¿Cómo se paga la comisión del 15 por ciento?"Con los anticipos".

¿Cómo es el procedimiento?"Se abren unas cuentas conjuntas y se distribuyen los recursos porcentualmente".

¿Eso se cancela en cheque, en efectivo?..."Se hace mediante unas facturas o desembolsos ficticios".

¿Cómo se hace para garantizar que una licitación ofrecida a alguien efectivamente le sea adjudicada?"Aunque ellos garantizan una efectividad del 100 por ciento, la verdad es que se les han escapado dos o tres licitaciones. Con ellos discutí que no es posible trabajar con ese 15 por ciento de comisión y que había que revaluar el porcentaje, porque así no da para hacer un contrato con las especificaciones técnicas requeridas, para pagar a la gente lo correcto y para que la obra quede de buena calidad. No es posible que un contrato dé, de entrada, el 15 por ciento. La utilidad esperada es, usualmente, del 5 al 8 por ciento, y, cuando se tiene mucha suerte, del 10 por ciento".

Si en un contrato normal es difícil o imposible sacar el 15 por ciento para una 'mordida' o comisión, entonces ¿de dónde se saca?"El grupo garantiza que a través de los sobreprecios en las licitaciones y el manejo de las interventorías, que también controlan, se aseguran el pago de la comisión y la utilidad del contratista".

¿Pero entiendo que hay firmas que están dentro del 'cartel' que han tenido problemas para pagar esas comisiones?"Claro, a pesar de lo que prometen, conozco de cuatro o cinco que han sacrificado los pagos a los proveedores".

¿Con su empresa se han colgado en pagos algunas firmas del 'cartel', que quedaron en situación difícil al cancelar, de una, la comisión del 15 por ciento?"Sí. Incluso sé de colegas que han tenido que acudir a demandas y cobros coactivos para recuperar esos dineros".

¿Esas firmas que presentaron dificultades financieras están en la lista de presuntos beneficiarios del 'cartel' de la contratación publicada por EL COLOMBIANO el pasado 27 de marzo?"Sí, ahí están, y algunas les han justificado a los colegas su insolvencia precisamente por el pago de la comisión mencionada".

¿Usted ha quedado maltrecho por pagar este tipo de 'mordidas'?"Me reservo la respuesta".

Le pregunto de otra manera: ¿usted se metió en el 'cartel' de la contratación?"Le repito, me reservo la respuesta".



Contexto:



Saquen las pruebas: Colcivil

Este diario buscó telefónicamente y mediante mensajes de correo electrónico, cuyo recibo fue verificado, las versiones de las siete empresas señaladas como presuntas integrantes de la 'Alianza Humo'. John Jairo Gallego Berrío, de la firma Colcivil, manifestó que "uno debería decirle a la gente: llévele esas pruebas a la Fiscalía, la Contraloría y a quién sea. Con la gentileza y decencia que tu tuviste de llamarnos y dejarnos tus teléfonos, te llamamos, te contamos, pero, ¡ay, qué pereza! Habrá que afrontar las cosas y uno tomará sus medidas. Nosotros debemos darle las explicaciones a quién las debemos dar".

"Me abstengo de dar cualquier declaración", indicó Jorge Esteban Moreno Caro, de Mainco S.A., mientras que Carlos Alberto Cardona Flórez, de Concypa, dijo a través de su secretaria que "tengo una intervención quirúrgica y me encuentro después de Semana Santa". De las otras empresas no se obtuvo respuesta, pero este diario mantiene abiertas sus páginas para escucharlas.

Fuente: Periódico El Colombiano


jueves, 14 de abril de 2011

Jesús Aníbal y la Junta Municipal de Educación


Participar en la Junta Municipal de Educación
le cuesta la investidura a Concejal…

En Medellín podría repetirse el caso,
con el Concejal Jesús Aníbal Echeverri.

Echeverri no podría presentarse a futuras elecciones,
para ningún cargo.



El Concejal de Medellín Jesús Aníbal Echeverri podría perder su investidura, si se tiene en cuenta que su condición le impide actuar como miembro de juntas o consejos administrativos del orden municipal.

El régimen de inhabilidades es muy claro: (los concejales no podrán) “ser miembros de juntas o consejos directivos de los sectores central o descentralizado del respectivo municipio, o de instituciones que administren tributos del mismo”. Así lo dice la Ley 136 de 1994, en su artículo 45, numeral 3. Entre esas juntas se encuentra la Junta Municipal de Educación.

José William Gómez Hermosa, concejal de Flandes, Tolima, fue miembro de la Junta Municipal de Educación de su municipio entre el 9 de marzo y el 25 de julio de 1995, en el período legislativo 1995-1997. Debidamente sustentada esta inhabilidad, el tribunal Administrativo del Tolima decretó la pérdida de investidura, por Sentencia de 29 de febrero de 1996. Esa sentencia configuró la inhabilidad para presentarse a futuras elecciones.

El Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, registra el caso en la Sentencia 73001-23-31-000-2004-01100-01 (PI) de la Sección 1ª, del 29 de septiembre de 2005. Allí se afirma que la Ley 617 de 2000 mantiene ese espíritu en lo referente a la violación del régimen de inhabilidades como causal de la pérdida de investidura.


¿Y eso qué significa hoy en Medellín?

Jesús Aníbal Echeverri, concejal de Medellín, ha actuado como miembro de la Junta Municipal de Educación, por lo menos entre el 29 de julio de 2008 y el 15 de abril de 2009, paralelamente con su desempeño legislativo 2008-2011. Así consta en las Actas 13, 14, 15, 16, 17 y 18 de la Junta Municipal del Educación, conocidas por Sí sabe que. Según nuestra investigación, en esas actas aparece Echeverri como parte del Quórum, no como invitado ocasional o especial. Esa actuación, sin lugar a dudas, configura su inhabilidad absoluta y permanente si se aplica el antecedente de Flandes, Tolima. Es decir, no podría presentarse a futuras elecciones, para ningún cargo.

El Concejal Echeverri deberá explicar por qué hizo parte de esta Junta y recibir el peso de la Ley pues, según lo poco que sabemos de Derecho, donde cabe la misma causa, cabe el mismo efecto; y, otra: desconocer la Ley no exime de su cumplimiento. Y el caso del Concejal de Flandes es un antecedente clarísimo.

Y será necesario que el Secretario de Educación de Medellín, Felipe Gil, tome cartas en el asunto porque, estaría siendo cómplice de una violación al régimen de inhabilidades.

miércoles, 13 de abril de 2011

A la futura "ley Lleras" aún le falta debate

MIENTRAS ALGUNOS CREEN que habrá censura en internet, otros ven como necesario este proyecto de ley que pretende regular los derechos de autor en la web. Falta socializarlo para entenderlo mejor.
Natalia Estefanía Botero  I  Medellín  I  Publicado el 13 de abril de 2011

¿Freno a la piratería?, ¿censura en internet?, ¿violación de la privacidad?, son algunas de las preguntas que se hacen los usuarios luego de la radicación del proyecto de Ley 241 de 2011, que regulará los derechos de autor en internet, llamada "ley Lleras", que sería presentada al Congreso para su trámite.
Y la discusión apenas comienza, porque si hay algún consenso en torno a este tema es que no se ha socializado lo suficiente para conocer sus impactos y alcances.
Uno de los principales temas de preocupación es el empoderamiento que se le dará al proveedor de Servicios de Internet (ISP, por sus siglas en inglés), que cobijados por esta ley, podrán decidir bloquear contenidos de una web que violen derechos de autor, sin necesidad de un trámite judicial.
Carolina Botero, especialista en derechos de autor en internet, explica que debido a que la ley es tan amplia, podrían vulnerarse derechos fundamentales como el de la privacidad, la libre expresión o el de la información. "El ISP no va a hacer un análisis en derecho de una situación", dice Botero.
Al respecto, Juan Carlos Monroy, director de la Dirección Nacional de Derechos de Autor, explica que se asegura un "mecanismo ágil" para bloquear un contenido colgado sin permiso de sus autores, lo que ahora tendrá consecuencias penales.
Agrega que el "supuesto infractor" podrá hacer valer sus argumentos en una contranotificación.
Si no se logra el restablecimiento del contenido, se puede acudir a un juez.
Mientras leyes similares como la Sinde, de España, y Hadopi, en Francia, otorgan el poder al Gobierno, en Colombia se le delegaría a una autoridad judicial, y en este terreno, con argumentos de ambos lados, "hay garantía de que no habrá censura de internet", dice Monroy.

Inconformidad
Justo este punto es el que menos se ha comprendido, en especial por grupos de hacktivistas y ciberpiratas que, el lunes pasado, sacaron del aire por ocho horas el sitio web del Ministerio del Interior.
El ingeniero James Guapacho dice que la acción se la atribuyó Anonymous, un grupo cuya filosofía es actuar contra todo lo que atente contra la libertad en la web. Para ello activaron un ataque de denegación de servicio, a través de redes de PC zombies, "que hicieron peticiones al servidor web hasta fundirlo, igual que sucede cuando un transformador de energía explota con una sobrecarga", explica.
Los usuarios también cuestionan la rapidez con la que se presentó este proyecto, lo que tiene que ver con las obligaciones del Estado Colombiano con los TLC con Estados Unidos y la Unión Europea.
Sin embargo no todos están inconformes. Andrés Williamson, director de Asuntos Legales de Microsoft Colombia, explica que esta "es una manera de fomentar la innovación local e impulsar el talento nacional".
En lo que concuerda la productora de cine, Paula Jaramillo, quien "celebra la ley", porque detrás de un producto, como una película o el DVD, que se deriva, hay una "cadena de empleo sana". Hay creación y horas de trabajo, añade.
Diego Buitrago, coordinador de Investigaciones de la facultad de Derecho del CES precisa que "la ley pretende imponer un régimen de responsabilidad y no de limitación", se trata de que los actores de internet respeten los derechos de autor.
Explica que el espíritu de la norma, según se percibe en la exposición de motivos, busca regular el contenido protegido, no la red misma. En palabras más claras, llevar los controles existentes para garantizar la protección de la propiedad intelectual en el mundo físico al mundo digital.
Así, no se eliminará el concepto de creative commons ni de conocimiento colectivo. Lo que se penaliza es el uso de piezas para la comercialización, no para la colaboración.

» Contexto
Lo que hay que entender de la ley
¿Se va a espiar a los internautas para saber si violan el derecho de autor?
Los ISP no tienen la obligación de realizar búsquedas de hechos o circunstancias que indiquen actividades ilícitas.
¿Se sanciona a usuarios y se exime de responsabilidad a ISP?
No, se crean criterios de responsabilidad nuevos para usuarios y se delimita la responsabilidad de los ISP, frente a infracciones al derecho de autor.
¿Es una manera de censurar en la web?
No habrá censura y no se podrán bloquear páginas web completas, solo contenidos específicos infractores.
¿Los ISP retirarán arbitrariamente contenidos?
La ley obliga a los ISP a informar la causa de los retiros y a restaurarlos en caso de discrepancia.
¿Si los jueces no conocen de internet y podrían decretar medidas excesivas?
Todo lo contrario, impone a los jueces la obligación de utilizar criterios de razonabilidad a la hora de decretar medidas cautelares (hoy no existen estos criterios).
Fuente: Dirección Nacional Derechos de Autor

A estudio, la educación superior

Iván Echeverri Valencia  I  Publicado el 12 de abril de 2011

El anuncio del Gobierno de someter a la aprobación del Congreso una reforma a la educación superior, es decir, a la Ley 30 de 1992, viene generando una serie de pronunciamientos y de movilizaciones de estudiantes, trabajadores y del medio académico en general; algunos lo han hecho de manera pacífica y unos pocos se han expresado de forma violenta, pero creo que, en la mayoría de los casos, sin darse la oportunidad de estudiar el proyecto a profundidad, ni de discernirlo completamente para encontrarle los aspectos positivos y negativos.
A pesar de los esfuerzos de la ministra de Educación, María Fernanda Campo, por explicar las bondades del proyecto, estos han caído mal, porque son más los contradictores que desean que este no nazca a la vida jurídica, que quienes encuentran razones para defenderlo; de igual manera el camino que debe recorrer para que sea aprobado por el Congreso de la República será complejo, a pesar de las mayorías que tiene el Gobierno, máxime cuando nos encontramos en año electoral y los padres de la patria en ningún momento van a querer herir susceptibilidades en el ámbito regional que les afecte futuras aspiraciones.
Entre los aspectos más relevantes de la reforma propuesta y que ha originado las movilizaciones, está la de considerar la educación superior como un servicio público cultural, inherente a la finalidad social de Estado, y no como un Derecho Fundamental, lo que dará lugar a que particulares lo puedan prestar con ánimo de lucro, en detrimento de la educación estatal y por ende de los ciudadanos que por circunstancias económicas les quedará imposible acceder a ella.
La autonomía universitaria se garantiza de conformidad con lo preceptuado en la Constitución Política, no obstante, preocupa la mayor injerencia del Ministerio de Educación y del Gobierno en los Consejos Superiores, en sus decisiones y en la inspección y vigilancia para que el servicio educativo sea de calidad.
El presupuesto insuficiente y la desfinanciación progresiva de la educación superior pública, han sido el caballito de batalla desde la promulgación de la Ley 30, y ahora se argumenta que los recursos que se aportan y los que adicionalmente ofrece el Gobierno, seguirán siendo limitados para las actuales cargas que hoy deben acometer las universidades públicas.
Por considerar que es una intromisión a su autonomía y una falta de confianza, nunca ha gustado, ni ahora se quiere aceptar, que los ingresos a los que tienen derecho las universidades les vayan a ser entregados mediante convenios de desempeño en los que imperen primordialmente los criterios de calidad y ampliación de cobertura; igualmente que otros recursos adicionales le sean distribuidos a través de intermediarios, en este caso el CESU. Consideran también que generarían más déficit y complicaciones las ayudas y créditos que se implementarían para permitir el ingreso de personas de bajos ingresos, así como el diferirles el pago de las matrículas hasta la terminación de sus estudios y la vinculación al mercado laboral.
Tampoco comparten el suscribir convenios ni asumir los costos de la acreditación de alta calidad otorgada por entidades privadas. Consideran como una verdadera privatización de la Educación Superior el autorizar que la prestación de este servicio se pueda hacer a través de instituciones privadas o mixtas, con o sin ánimo de lucro, organizadas como corporaciones, fundaciones o sociedades anónimas.
El proyecto poco o nada preceptúa sobre cómo debe intervenirse para poner en cintura a un sinnúmero de Instituciones de educación superior que ofrecen programas no pertinentes y sin los más mínimos requisitos de calidad, universidades que en el argot popular se les llama de “garaje” y que se han constituido en un engaño para un sinnúmero de jóvenes incautos, que luego no logran graduarse o no encuentran cabida en el mercado laboral.
Pero también existen instituciones técnicas y tecnológicas del orden territorial que con sobrados méritos y experiencia cumplen con las exigencias para acceder a ser universidad, a las que en el proyecto se les sigue cerrando el paso al imponerles nuevos requisitos para imposibilitarles el ascenso; mientras iniciativas privadas nacen como universidades, sin exigírseles ir progresivamente para adquirir experiencia y comprobar estándares de calidad y pertinencia.
Definitivamente esta propuesta es una excelente oportunidad para que la educación superior pública y privada en Colombia se ponga a tono con la realidad social y la globalidad, por lo que en vez de dar al traste con esta iniciativa, se deben aprovechar todos los escenarios para confrontar ideas, para mejorarlas y enriquecerlas en un debate abierto y sincero en el que puedan participar todos los sectores comprometidos.

Medellín está listo para la Semana Santa

Medellín ofrecerá durante la Semana Santa una gran cantidad de actividades culturales y religiosas, que tiene como propósito convertir a la ciudad en un destino turístico para los días santos.
El primer Festival Internacional de Música de Cámara, Festicámara, reunirá a 13 músicos de talla mundial, quienes acompañarán a 16 jóvenes de la Red de Escuelas de Música en una fase de preparación que culminará con tres conciertos gratuitos programados para el 23, 24 y 25 de abril en el Jardín Botánico (8:00 p.m.), el auditorio del Parque Biblioteca de Belén (3:00 p.m.) y en el Museo de Arte Moderno, sede Ciudad del Río (6:30 p.m.), respectivamente.
Otra actividad será el Congreso Internacional de Bandas, que se cumple del 13 al 16 de abril, con la participación de bandas nacionales e internacionales de España, Bélgica, Estados Unidos, Ucrania, México, Costa Rica, Argentina, Brasil y Ecuador.
Para quienes buscan espacios para la oración y la reflexión, el recomendado es la ruta religiosa del Turibus, que se llevará a cabo los días 20, 21 y 23 de abril. El viaje, acompañado por un guía, estará enfocado en ángeles y querubines y pasará por el Santuario de la Madre Laura, en el barrio Belencito; el Santuario Rosa Mística en La Aguacatala y el Museo Cementerio de San Pedro. Los recorridos salen a las 2:00 p.m. desde la Estación Estadio del Metro y tendrán una duración de cuatro horas.

Ciudad segura
Para estas fechas la Policía Metropolitana del Valle de Aburrá dispondrá de ocho mil efectivos para reforzar la vigilancia en corredores estratégicos de la capital antioqueña, especialmente en terminales de transporte, aeropuertos, templos, centros comerciales y principales sitios turísticos de la ciudad.
La Secretaría de Transportes y Tránsito informó que durante la Semana Santa el pico y placa se mantendrá el lunes 18, martes 19 y miércoles 20.

:. Toda la información sobra la Semana Santa en Medellín en:http://www.elcolombiano.com/semana-santa.asp

Un mes para la entrega de Plaza de la Libertad

EL PLAZO CONTRACTUAL se venció, pero se le dio un mes más al constructor para que ultime detalles, en especial de recomendaciones de seguridad hechas por una firma especializada.
Juan Guillermo Duque I Medellín I Publicado el 13 de abril de 2011
Desde la semana pasada se inició el proceso de entrega del Centro Cívico Plaza de la Libertad, el cual está proyectada para convertirlo en el principal referente del centro de la ciudad.
Teleantioquia, con la entrega del cubo donde funcionará el canal, se convirtió en el primero en entrar a hacer las adecuaciones que requiere para empezar a producir y a operar.
En el proceso continuarán Pensiones de Antioquia, Viva y por último la Gobernación de Antioquia. Quedarán pendiente los 24 locales comerciales, 14 oficinas y 34 parqueaderos de los 702 que tiene el centro y de los cuales 654 son de propiedad de la Gobernación, todo este inmobiliario en proceso de avaluó para comercializarlo.
Otra edificación que está a punto es el Centro Cultural de la Gobernación, donde se proyecta tener el Instituto para la Cultura de Antioquia, que fue creado mediante ordenanza reciente.
Igualmente se espera la autorización del Departamento para que un operador construya un hotel para entregarlo en concesión, que según el estudio que se tiene, sería por 30 años.
En cuanto al espacio público, Luz Marina Betancur, directora de Proyectos del Idea, recordó que ya fue entregado a la comunidad desde el pasado 9 de febrero.
Afirmó que el plazo contractual se venció el 9 de abril padado, pero se ultiman detalles y algunas obras de seguridad recomendadas por una firma especializada.
Referente de ciudad
Lo que sí se percibe y manifiesta, ya casi con la puesta a punto, es que la gente ha empezado a cambiar sus apreciaciones sobre el edificio, que en su proceso constructivo no fue visto con buenos ojos.
"Hace algunos meses no le veía la gracia, me parecía un edificio normal y sin ningún atractivo. Hoy lo encuentro más agradable y con unos espacios a su alrededor que invitan a disfrutarlos", expresa Ricardo Cárdenas, transeúnte habitual del sector.
Esta es una opinión que comparte mucha gente del común, pero lo que no saben es que el edificio tiene un valor arquitectónico y técnico que no todos saben apreciar.
El diseño, con dos estructuras de cilindros entrelazados, pretende semejar un inmenso árbol en los que los barrotes amarillos que cubren la estructura representan su corteza.
Técnicamente los barrotes sirven de barrera protectora a los vidrios y como sombra para refrescar los cinco restaurantes, el gimnasio y las oficinas de entidades públicas que se instalarán allí.
Acorde con el diseño de las edificaciones, los espacios públicos con bosques, fuentes de agua y teatro al aire libre, le darán una gran dinámica y otra opción comercial, cultural y recreativa a la ciudad.
El valor del conjunto, que se construyó en dos años, es de 128.000 millones de pesos.